Utredningen föreslår bland annat ett nytt generellt undantag i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen för söktjänster, något som vi på SBA bedömer kan få betydande konsekvenser för såväl yttrandefriheten som viktiga bakgrundskontroller i samhällsviktiga sektorer.
I vårt yttrande framhåller vi bland annat att:
Offentlighetsprincipen måste värnas. De uppgifter som förmedlas av söktjänster är redan offentliga. Att begränsa söktjänsterna, som sammanställer och strukturerar offentliga uppgifter, utgör i praktiken ett kringskärande av offentlighetsprincipen.
Specialiserade rättsdatabaser skiljer sig från de allmänt öppna söktjänsterna. Medan helt öppna, kostnadsfria söktjänster kan missbrukas, används de flesta rättsdatabaser av behöriga, betalande och kända aktörer för att förebygga och bekämpa brottslighet.
Säkerhetskritiska verksamheter är beroende av bakgrundskontroller. I sektorer som exempelvis bank, energi, telekom och försvar är noggranna kontroller avgörande för att motverka infiltration och brottslighet. Om utredningens förslag genomförs, kommer det arbetet att försvåras.
Alternativa lösningar är möjliga. I stället för att införa långtgående undantag i våra mediegrundlagar föreslår vi reglerad åtkomst via exempelvis certifiering, tillståndsplikt och tydliga IT-säkerhetskrav för de aktörer som förmedlar eller behandlar känsliga uppgifter.
– Det går att kombinera ett starkt integritetsskydd med ett fungerande system för bakgrundskontroller. Vi vill se en lösning som skyddar den personliga integriteten men samtidigt inte äventyrar våra möjligheter att förebygga och bekämpa brott, säger Joakim Söderström, vd för Svensk Bakgrundsanalys.
Tidsplan
Eftersom förslaget rör en grundlagsändring krävs två likalydande riksdagsbeslut med ett riksdagsval emellan. Som tidigast kan en eventuell förändring träda i kraft den 1 januari 2027, förutsatt att besluten fattas i tid och utan ändringar.